Marché immobilier au Royaume-Uni : Qu’est-ce que le Droit de Rachat et quel est son impact sur la propriété immobilière ?
Le marché immobilier au Royaume-Uni est depuis longtemps connu pour ses défis, des annonces immobilières exorbitantes aux loyers exorbitants. Cependant, il existe un aspect de l’industrie qui a considérablement modifié le paysage de la propriété et l’accès à l’accession à la propriété. Ce changement peut être attribué à une politique introduite il y a plus de 40 ans appelée le Droit de Rachat.
Le Droit de Rachat est un programme controversé qui permet aux locataires d’acheter leurs logements loués auprès du conseil. Initialement conçu pour promouvoir l’accession à la propriété, il a maintenant pris un tournant inattendu. Selon une récente étude de la New Economics Foundation (NEF), plus de 40% des logements sociaux vendus dans le cadre du Droit de Rachat sont désormais la propriété de propriétaires privés. Ce résultat était probablement imprévu par les créateurs de la politique.
Alors, qu’est-ce que le Droit de Rachat exactement et comment a-t-il influencé le marché immobilier ? Louise Drew, responsable de la construction de communautés chez Shakespeare Martineau, explique qu’il s’agit d’un programme au Royaume-Uni qui accorde aux locataires de logements sociaux et d’associations de logement la possibilité d’acheter leur logement à un tarif fortement réduit. Cependant, certaines restrictions s’appliquent, telles qu’une période de résidence minimale de cinq ans et une interdiction de revente immédiate.
Depuis son introduction en 1980 sous la Première Ministre Conservatrice Margaret Thatcher, environ 300 000 logements sociaux ont été vendus grâce au Droit de Rachat, comme l’a rapporté London Councils. Pendant ce temps, les arrondissements de Londres ont actuellement un nombre ahurissant de 301 000 ménages sur leurs listes d’attente.
Les critiques soutiennent que bien que le programme permette aux locataires du conseil de devenir propriétaires à des prix réduits, cela a entraîné une diminution des logements disponibles sur le marché. Les propriétés appartenant au conseil sont transformées en logements privés, aggravant la pénurie de logements. De plus, la construction de nouveaux logements du conseil pour remplacer ceux vendus dans le cadre du Droit d’achat a été stagnante ces dernières années. Cela signifie que lorsque des logements du conseil sont vendus, ils ne sont pas toujours remplacés.
Les statistiques de l’association caritative de lutte contre le sans-abrisme Shelter révèlent un contraste saisissant dans la construction de logements sociaux entre les années 1960 et les années 2010. Dans les années 1960, 1,24 million de logements sociaux ont été construits, contre seulement 150 000 dans les années 2010. De plus, rien qu’en 1969, le Royaume-Uni a construit plus de logements sociaux à loyer modéré que dans les 12 dernières années combinées.
En 2023, bien que 11 400 nouveaux logements sociaux aient été construits, le Royaume-Uni a également vendu 19 000 logements par le biais du Droit d’achat. De plus, au moins 3 000 logements ont été démolis et 1 000 ont été transformés en logements à loyer abordable à partir de propriétés du conseil. Cela démontre encore davantage l’impact du programme sur la disponibilité de logements sociaux.
En conclusion, le Droit d’achat a considérablement modifié le marché immobilier au Royaume-Uni. Bien qu’il permette aux locataires du conseil de devenir propriétaires, la politique a involontairement entraîné une diminution des logements disponibles et une stagnation dans la construction de nouveaux logements du conseil. Les conséquences à long terme de ce programme sur la crise du logement et la capacité des individus à accéder à un logement abordable restent à voir.
London mène la voie dans la reconstruction de logements du conseil
Le Royaume-Uni est confronté à une crise du logement, en particulier dans le secteur des logements du conseil, avec un nombre insuffisant de logements construits. Cependant, Londres donne l’exemple au reste du pays en remplaçant activement et reconstruisant de nouveaux logements du conseil.
Le maire de Londres, Sadiq Khan, a fait de la construction de nouveaux logements sociaux sa mission. Depuis son entrée en fonction en mai 2016, le bureau du maire rapporte qu’en moyenne 89 nouveaux logements sociaux ont commencé leur construction chaque semaine.
En 2023, les autorités locales de la capitale ont pris les devants en construisant « deux fois plus de logements sociaux que le reste du pays réuni. » Un impressionnant total de 11 000 nouvelles propriétés ont été lancées entre 2022 et 2023.
Alors que le programme Right to Buy a ses inconvénients, il a contribué à la diminution du stock de logements sociaux à travers le pays. Selon un rapport récent de Marrons, le stock de logements sociaux du Grand Londres devrait diminuer de 95 000 logements d’ici 2040, dont beaucoup auront été vendus dans le cadre du programme Right to Buy. Ceci, associé à une liste d’attente croissante pour les logements sociaux, crée une crise du logement.
Le système est également vulnérable aux abus. Des individus vulnérables ont été approchés et offerts de l’argent pour acheter leurs logements, seulement pour être contraints de les céder à des tiers prédateurs après la période de cinq ans. De plus, il y a eu des cas où des enfants ont convaincu leurs parents d’acheter leur maison sociale, seulement pour hériter des propriétés et éviter de payer des taxes de succession. Cela met les parents en danger de se retrouver sans abri.
D’un autre côté, le programme Right to Buy offre une opportunité aux individus de devenir propriétaires, ce qui est de plus en plus difficile sur le marché actuel. Cependant, le remplacement des logements sociaux vendus se fait à un rythme lent, et de nombreux logements vendus dans le cadre du programme finissent par retourner sur le marché locatif privé sans rénovation adéquate, entraînant une baisse de la qualité du logement.
Les efforts de Londres pour reconstruire des logements sociaux sont louables, mais davantage doit être fait à l’échelle nationale pour résoudre la crise du logement.
